Lavoro: nasce il portale del sommerso (Pns)

Per contrastare il fenomeno del lavoro irregolare, è stato istituito il Portale Nazionale del Sommerso (Pns), uno strumento digitale strategico gestito dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL). L’obiettivo principale di questa iniziativa è rendere più efficace e mirata l’attività di vigilanza, integrando e centralizzando le informazioni provenienti da diverse istituzioni. Questa misura si inserisce in un contesto più ampio di interventi volti a promuovere la legalità e la sicurezza nei luoghi di lavoro.

Come funziona il Portale Nazionale del Sommerso

Il Portale Nazionale del Sommerso agisce come una banca dati unificata che raccoglie e organizza le informazioni relative agli illeciti in materia di lavoro. Al suo interno confluiscono i dati provenienti non solo dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro, ma anche da INPS, INAIL, Arma dei Carabinieri e Guardia di Finanza. La piattaforma è progettata per contenere una vasta gamma di documenti e informazioni, tra cui:

• Verbali di ispezione che accertano violazioni.
• Provvedimenti sanzionatori e tutte le misure conseguenti all’attività di vigilanza.
• Atti relativi a eventuali contenziosi legali scaturiti dai verbali di accertamento.

Questa raccolta sistematica di dati permette di creare una vera e propria “memoria dell’illecito”, consentendo alle autorità di programmare le ispezioni in modo più strategico, concentrando le risorse sui settori e sulle aree geografiche a maggior rischio di irregolarità.

L’obiettivo: una vigilanza più mirata ed efficace

L’economia sommersa rappresenta una porzione significativa dell’economia nazionale, con il lavoro irregolare che ne costituisce una componente rilevante. Il Pns nasce proprio per affrontare questo problema in modo strutturato. Centralizzare gli esiti degli accertamenti ispettivi consente di superare la frammentazione delle informazioni e di avere una visione d’insieme del fenomeno.

Grazie all’analisi dei dati raccolti, è possibile identificare schemi ricorrenti, individuare le imprese che violano sistematicamente le norme e comprendere meglio le dinamiche del lavoro nero. Di conseguenza, l’attività ispettiva può passare da controlli a campione a interventi mirati, aumentando la probabilità di scoprire le irregolarità e di sanzionare i responsabili. Questo non solo migliora l’efficacia dei controlli, ma funge anche da deterrente.

Cosa cambia per lavoratori e aziende

L’introduzione del Portale Nazionale del Sommerso ha implicazioni dirette sia per i lavoratori che per le aziende. Per un lavoratore, un sistema di vigilanza più efficiente rappresenta una forma di tutela indiretta ma concreta. L’aumento dei controlli mirati aumenta la possibilità che una posizione di lavoro irregolare venga scoperta e regolarizzata, portando al riconoscimento di diritti fondamentali.

Vantaggi per i lavoratori regolarizzati

Un lavoratore che emerge dal sommerso ottiene l’accesso a tutele essenziali, tra cui:

• Contributi previdenziali: il versamento dei contributi è fondamentale per maturare il diritto alla pensione.
• Tutele sanitarie: diritto all’indennità di malattia e alle coperture INAIL in caso di infortunio sul lavoro.
• Diritti contrattuali: accesso a ferie pagate, permessi, trattamento di fine rapporto (TFR) e tredicesima mensilità.
• Ammortizzatori sociali: possibilità di accedere a strumenti come la NASpI in caso di perdita involontaria del lavoro.

Per le aziende che operano nel rispetto delle regole, il contrasto al lavoro sommerso si traduce in una concorrenza più leale, poiché riduce il vantaggio competitivo di chi abbassa i costi del lavoro eludendo gli obblighi di legge.

Misure per la sicurezza sul lavoro

Il provvedimento che istituisce il Pns include anche altre disposizioni per rafforzare la cultura della sicurezza, in particolare per le aziende coinvolte nell’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). L’INAIL è incaricato di promuovere protocolli d’intesa con grandi gruppi industriali per realizzare programmi di formazione straordinaria in materia di salute e sicurezza, progetti di ricerca su soluzioni tecnologiche innovative (come robotica, esoscheletri e sensoristica) e lo sviluppo di modelli organizzativi avanzati per la gestione dei rischi.

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